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面对天灾人祸之时,有位大贪官说过一句名言:‘救民先救官,官都活不了,还救什么民’,这话听起来让人怒不可遏,可细想又有一定道理,是现实无奈的铁道理!
就以大汉王朝为例,国家政权呈金字塔结构:皇帝(有名无权)--执政者(曹操、萧逸)--朝廷文武--封疆大吏--地方官吏--平民百姓!
政令自上向下、层层传达,赋税自下向上、层层递交,只有政令通畅了,国家才能正常运转,如果某个环节出现问题,国家机器就会崩溃了!
连战征战,国库空虚,朝廷一年多没发俸禄了,曹操、萧逸这些顶级权贵们,有封地、有庄园、有藏宝库,就算一百年不发俸禄,对生活也没啥影响,可底层官吏就不行了。
小官小吏也是人,也有老婆孩子、也要吃喝穿戴,全靠微薄的俸禄过活,如今朝廷拖欠了俸禄,就等于断了他们的生路。
官吏们缺吃少喝、老婆孩子嗷嗷待哺,自然会怨恨上朝廷,对于下达的政令,或是消极怠工、或是阳奉阴违,国家机器也就无法运转了。
生存是人类的本能,官吏们为了口中食、身上衣,为了养活父母妻儿,只能自己想办法了,而最直接、最简单的办法,就是压榨最底层的百姓,也就是贪污腐败!
贪欲之河一旦决堤,就再也封堵不住了,朝廷拖欠官吏十石禄米,他们就会贪污一百石、一千石……百姓们受到的压迫,也就十倍、百倍的增加了,这才有苛政猛于虎、官吏狠如狼的说法!
因此上,萧逸弄到钱粮之后,第一件事就是发放俸禄,让官吏们吃饱穿暖、堵住贪欲之河,让国家机器运转起来,才能救济最底层的百姓!
当然了,人的贪欲是无尽的,就算给官员们发放俸禄,也难免他们贪污受贿、鱼肉百姓,可俸禄还是要先发的,因为食君之禄、忠君之事,不忠则杀之有名矣!
拖欠俸禄,饥寒交迫,致使官员贪污受贿,于国法难容、于情理可通,想杀贪官也举不起刀!
相反的,俸禄全部发放了,官员仍然贪污受贿,那就抓一个、杀一个,杀的理直气壮,谁求情也没用了。
商人们办事效率很快,晚上答应的事情,第二天就把钱粮送来了,车辆在太仓前排起了长龙,空虚一年多的国库,终于又有了点底气……
至于商人们捐献的住宅、田地、牲畜,则移交给地方官府,用来救济百姓之用了,开发矿山需要大量人力,就要招募很多工匠、民夫,又解决很多人吃饭问题。
“太仓发放俸禄了,大家快去领禄米呀!”
“大司马神通广大,一夜之间就弄到了钱粮,果然是治世之能臣!”
“萧郎是杀神转世,又不是财神转世,如何弄到许多钱粮,莫非其中有诈吗?”
………………
有了钱粮好当家,萧逸安排好人手,给文武官员发放俸禄,而且从大官到小吏、从中央到地方,一次性补发干净,绝不拖欠任何人!
消息传开之后,朝廷上下顿时轰动了,尤其是贫困的底层官吏,连忙带着家人、赶着牛车来领俸禄了。
高级官员也来了不少,他们不至于揭不开锅,却不相信发俸禄的消息,认为又是萧逸的诈术,想以此来稳定人心,故而也坐着车马来了,看看是否真有钱粮?
如果真有钱粮,就把俸禄全领出来,谁会跟钱粮过不去呀,何况他们领出来一分、国库就空虚一分,用来救济灾民的就少一分,曹操、萧逸的麻烦就多一分!
如果没有钱粮吗,他们就借机把事闹大,蛊惑官员们讨伐萧逸、曹操,最好把二人闹下了台,就能趁机夺权了,孔融、祖弼就是代表人物!
几次血腥镇压下来,忠汉势力元气大伤,也没了武力反抗的勇气,只好暗中四处拆台了,中原各地民变四起、闹得沸沸扬扬,这些人可是推波助澜呢……
大臣们向君主效忠,君主给大臣们俸禄,这是天经地义的事情,夏、商、周三代时期,俸禄以食邑为主体,既君主把土地分封给诸侯、大夫、士卿,土地上的收获就是俸禄了。
到了战国后期,奴隶制度瓦解,封建制度确立,赋税、俸禄制度也发生了变化,国家收回土地管理权,直接给官员们发放谷禄,也就是给粮食!
按照汉家制度:三公每月俸禄350斛粟米,(1斛=1石=120斤),一年就是4200石,另有部分丝绸、皮毛、药材之类赏赐!
九卿一年俸禄2160石,州牧一年俸禄1800石,郡太守一年俸禄1400石……而后逐级递减,县令五百石,县丞、县尉四百石,最底层的小吏不足百石!
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