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第二天早朝过后,李自成特意将堵胤锡单独留了下来,想要和他商量一下自己的搞钱计划。
李自成命人将堵胤锡叫到了御书房中。
见堵胤锡进来,李自成笑着让他坐下,然后开口问他道:“丞相,关于国库亏空一事,你可有什么好的计策解决?”
堵胤锡知道李自成今天叫自己过来必然是心中已经有了谋划。
此时问他的意见只不过是客气一下。
堵胤锡站起身来,笑着对李自成拱手说道:“恕臣愚钝,臣实在想不出什么太好的办法。”
李自成心中已经有了打算,本来只是想要听听堵胤锡的意见,既然他没有意见或者有意不说,李自成索性直接说出了自己谋划的改革方案,“丞相,朕想要进行土地改革。”
一听到土地两个字,堵胤锡的脸色大变,但是随即又恢复了常态。
他看向李自成,等待李自成继续说详细的方案。
在古代国家税收主要由田赋、盐税、茶税、商税和矿税等这几个部分组成。
但是除了田赋和盐税外,其他税赋占国家收入的比例很小。
在明朝,其中光是田赋一项就占了国家一年税收的大约75%左右。
因此想要增加国家收入,必定要先从田地上下手。
李自成见堵胤锡不说话,继续说道:“我大顺立国,并没有动过前朝地主和士绅的利益。”
“这些人掌握了全国大量的土地,但是他们却可以凭借各种方法逃避交税,这就是国家收入不足的重要原因。”
李自成看了堵胤锡一眼,“因此,朕决定要在全国实行均田制。”
明朝末年国家的税收严重减少,朝廷没有钱发军饷,是明朝灭亡的一个重要原因。
明朝末年时期,全国土地兼并严重,土地主要集中在了贵族、官僚和地主的手中,大量农民失去了赖以生存的土地。
但是这些贵族、官僚和地主却可以凭借各种关系隐匿土地数量、凭借身份免税以及瞒报和拖延等方式逃避税赋,导致国家税收大大减少。
大顺统一全国的过程中,为了稳固占领区,并没有对占领区的地主和官僚士绅下手,这些地主和官僚士绅依然占有着全国大量的土地。
李自成相信,他们可以凭借手中的权利和权利继续像在明朝一般,逃脱税赋。
为了从根本上解决这个问题,实行均田制便是一个最好的办法。
将这些土地从地主和官神手中拿回来,重新分给百姓,让百姓有地可种。
这样一来不仅可以让百姓安家乐业,而且还能大大增加朝廷的税收。
李自成知道,这均田制的实行必定会遭到旧地主和官僚士绅的强烈阻碍。
但是所忽略的是,当前的大顺,还有大量的土地掌握在了大顺勋贵的手中,而这些勋贵则会成为更强烈的阻碍。
李自成的话让堵胤锡再也绷不住,他皱了皱眉。
作为丞相,他可以全力支持李自成征讨满清,统一全国,救百姓于水火。
但是这土地改革,甚至是这均田制,他确实万万支持不了。
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