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第六章 军事变革一（第2页）

“战场上得到的功劳是对帝国的重要贡献，民间的就不重要吗？我认为这两者的区别就是性质不同，对帝国的重要性本质一样。”李承乾说道。

“殿下也说性质不同，怎么判定是一样的呢？”李绩问道。

李承乾解释道：“这就需要怎么界定功劳对帝国的意义了，不同性质不同的计量标准，这就需要仔细区分了，军人、官员、农民、商人等等，都要有自己的标准，而朝廷负责核定，最后天子赐予相应的爵位。”

“我希望最好的情况是，李唐帝国人人以有爵位为荣，重新定义不同的爵位，所拥有的利益与荣耀。这个就涉及到方方面面，需要系统的一整套核定标准，这些我后面都会有讲。”

“殿下说的有一定道理，还是都说完以后在全面考虑看看。”房玄龄接话道。

“谢房大人。”李承乾接着说道。

“下面就是变革政治体制，现在朝廷实行的是前朝根据实际情况发展改进出来的制度，中央三省六部制，地方则是道、州、府、县的行政区划等。然后是体制编制，人员配给等等。”

“我的建议分别针对这两方面，首先军政分家，军队是独立的，朝廷政府也是独立的，两者平齐，互相不得干涉，互无管辖权利。军队只对天子负责，也只听天子调遣；朝廷也是如此。”

听到这里，六位将军眼睛一亮，六位文臣则是眉头一皱。都没有说话，等待下文。

“军队，我首先把官兵等级重新划分，也叫军衔。设定等级：最高军官为天下兵马大元帅，就是天子；其次是将军，从上到下分：上将、中将、少将；再其次是校官，从上到下分：上校、中校、少校；最后是尉官，从上到下分：上尉、中尉、少尉。军官必须经过军事院校学习并合格毕业后，才能获得相应的军衔等级。”

“士兵分两种，普通士兵和高级士兵。普通士兵叫军士，分一年兵龄下士和两年兵龄的上士；高级士兵叫士官，按能力配合兵龄从上到下分：军士长是能力出众者—兵龄十年到二十年、高级士官兵龄五到十年、初级士官兵龄三年到五年。士兵想当军官必须考军校学习并合格毕业后，才能晋升。”

“军队体制区域规划。天子下设军机处，军机处下设四大总部和五大战区。四大总部：皇家军事学院，院长是上将；参谋部，部长是上将，装备部，部长是上将；后勤部，部长是上将。五大战区：东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，战区最高管理者职务名称叫司令，军衔是上将或者中将。”

“每个总部下面各有配套。皇家军事学院：皇家国防大学，主要培养将军和朝廷厅级及以上官员，合格毕业就是少将，朝廷官员不给军衔；皇家中级军事学院，主要培养校级军官，合格毕业就是少校；皇家初级军事学院，主要培养尉级军官和通过考试的普通士兵士官，以及通过地方考试的普通人，合格毕业就是少尉。”

“参谋部：作战参谋厅，厅长是中将或者少将，研究主要对手的弱点和优点，知己知彼，找出制胜之道，制定军事行动方案、预案，指挥打仗；情报厅，厅长是中将或者少将，收集分析一切有关军事方面的情报，敌我都要有；训练厅，厅长是中将或者少将，研究和管理李唐军队的作战能力训练，根据作参厅的想定，组织相应的演习演练，总结经验教训，以便提高全军作战实力；人事厅，厅长是中将或者少将，负责全军人员考核和晋升等等。”

“装备部：装备研究厅，厅长是中将或者少将，发明、研究、改进所有对作战胜利实用的装备；制造生产厅，厅长是中将或者少将，总管全国的兵工坊以及协调地方配套的私人工坊。”

“后勤部：物资储备厅，厅长是中将或者少将，设计和建设合理的物资储备仓库，合理规划仓库在全国的各个位置，配合每个战区作战训练需求，以及采购地方上的物资；运输厅，厅长是中将或者少将，负责一切军队物资的运输；医药厅，厅长是中将或者少将，全军的伤病治疗和预防。”

“东部和南部战区暂时只保留现有的水军，后期我会有其他方案，加强这两个军区的。”

“西部战区：两个都护府，驻军为一个重型军，一个中型军，两个轻型军，主要作战对象为吐谷浑，吐蕃，西域三十六国、部落和西突厥，现在必须开始收集关于他们的一切情报。”

“北部战区：三个都护府，驻军和西部一样，主要作战对象为东起辽东半岛的高句丽西到薛延陀之间的各个国家和部落。现在必须开始收集关于他们的一切情报。”

“中部战区：以长安城为主，在长安城西和北两个方向适当距离选址，建两个大的军营，以支援西部和北部战区为主，拱卫长安城为辅，共驻军一个重型军，两个中型军，三个轻型军。”

“中部战区作为战略机动力量，每个旅级一个营为标准，两年一次和西部和北部战区进行驻防轮换，以逐渐达到全军熟悉和适应各个战略方向的实地情况，为今后的开疆拓土打基础。”

“东部和南部的水军，暂时不互相调动，这个我之后还有其他想法，暂时条件还不成熟。但水军训练和造船经验可以互相交流，后期条件成熟有大用，今后的水军将和陆上的军队一样重要，不可因为前期没有大的需求而荒废。”