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第913章 第二战场（第3页）

后勤方面，也是杨沅极为看重的地方。

出兵出兵，不是你有多少兵，想出就能出的。

后勤补给要是跟不上，很多时候那就是“送菜”。

经过连年战争，尤其是之前的陕西大溃败和钱荒，川峡地区的民力已经有些疲敝了。

杨沅需要钱，但又不想消耗民力过巨。

否则地方上执行起来层层加码，难保不会官逼民反，再次闹出事端来。

于是，杨沅就让乔贞和钱策商量个办法出来，并且提出了自己的一些构想。

钱策也是钱塘钱氏家族的佼佼者，较钱端礼逊色些也有限。

他和乔贞一番商量，便提出了一整套的军费筹措方案。

一是发行交子和会子。

但是如果发行过多，会导致通货膨胀和信用贬值，所以只能匡定一个可靠的发行上限。

那不足部分呢？

首先是向两浙东路、两浙西路、江南东路、江南西路、广南东路、广南西路等地区，施行科配和专卖权抵押，向富户们借钱。

顶在战争前线的一直是淮东、淮西、荆湖和利州等路。

人也是这些地区死的最多，当地百姓的生产生活受的影响也最大。

施行科配和专卖权抵押以借贷款项的地区在后方。

它们几乎没有受到过战争的影响，虽说他们贡献的赋税也更多，但是牺牲之大终究比不上战区。

如今，也只能让他们多付出一些了。

而且这些地区家底殷实，这个程度的抽血，还不至于造成民怨沸腾，继而发生兵变。

此外，杨沅还给以上包括其他非战区各路，按照当地的经济发展水平，下发了不同数额的“公债”。

杨沅要求这些地区的官员，必须完成这些公债的发行。

这种公债并非现代意义的国债公债，它在宋代时就已经出现了，但主要是地方官府行为。

在大灾之年或是面临战争的时候，当地官府会向当地百姓尤其是富户们，发行一种借款凭证，而且它是摊派性质的。

杨沅之所以没有以大宋朝廷的方式，从上而下地在全国发行，那是因为……

现在大宋朝廷的信誉……，百姓们不大信得过。

这倒不是说大宋经济要破产了。

而是，大宋天子要换人的风声，现在在民间传的很厉害。

今天买了大宋朝廷的“国债”，明天大宋朝廷不在了，那怎么办？

可是现在发行地方官府公债则不然。

各地官府都是接到丞相杨沅签发的手谕，按要求按数额发行的地方官府“公债”。

地方士绅对地方官，讨债的勇气还是有的。

更重要的是，如此一下，下手谕发行公债的人是杨丞相，那么这天就算是真的变了……