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1123 西川省的发展模式（第1页）

八月十二日，西川省召开全省干部大会，参加会议了除了省直部门的负责人以外，还有各地市州党委和政府的一把手。

这次会议的主旨是安排和部署全省农村民生工程工作，前段时间，省委省政府在全省多个市州开展了三项民生工程的试点工作，这个所谓的三项民生工程主要包括减负增收、义务教育、医疗保健三个方面，关系到农村老百姓切切实实的利益，赢得了老百姓的欢迎和赞扬，全省上下对省委省政府搞出来的这三项工程都是赞不绝口。

这次会议的主题概括为：下基层、改作风、惠民生、促发展。

会议上，首先由省委副书记、省长韩东同志就三项民生工程的运转现状，省委的同意规划和要求，以及下一阶段的工作重点进行安排和部署。

随后又由一些试点地市的代表上台和大家一起分享他们在促进农村民生发展过程之中的所作所为和经验。

荣州市则重点分享了加强乡镇企业发展促进农村更好更快发展的思路和做法。

主席台上，西川省委十三名常委俱都在座，这是继上次党代会以后，第一次全体省委常委共同出席如此大的省会。

这次会议，是西川省委省政府为了进一步促进农村工作，召开的一次具有深刻意义的省会，会上对西川省农村发展做了重要的规划和部署。

特别是韩东提出来的三大民生工程，已经在一些地市形成了很大的影响，虽然暂时还没有从根本上改变这些地市农村发展落后的局面。但是其发展潜力已经逐渐被激活了，而且最为关键的是老百姓的积极性、创造性被完全地激发出来，大家的热情高涨，不仅勤劳苦干，而且也在当地政府的引导下，开动脑筋，认真琢磨如何才能发展的道路。以前即使政府再怎么努力。可是老百姓的积极性不高，就算是政府安排了项目，他们都不愿意去配合的。但是现在却不同了，老百姓的积极性得到激发，大家都主动地宣找发展思路，眼界开始往外面看，开始模仿开始挖掘符合自身的发展之路。

正是在这种前提下，经过韩东的提议。大部分省委常委支持，省委才决定召开这次全省干部大会，在全省范围之内推广这项工作，统一思想、全面部署，把它作为最近几年农村工作的重点，作为各市州各省直单位年终考核的重要指标之一。

农村的发展，除了各市州自身的努力之外。也需要各省直部门的通力配合。资金、技术、政策支持等等，这是一个全省一盘棋的大行动，哪一个部门也不能置身事外。

这次会议的目的，就是要让西川省上上下下的官员知道省委省政府在这件事情上面的决心，提高大家的重视程度，同时也是进一步明确各方面的要求。

整个事情，是韩东在全力推动，至于范同辉，他也是没有办法。这个事情不知不觉间已经形成了很大的气候，全省上下舆论都在讨论这个事情，而且韩东竟然还专门通过省长热线来直接搜集基层老百姓对三项民生工程的看法和意见，聘请了一些民主党派人士来参与省长热线的接听和监督维护，又通过电视、广播、报纸等不断宣传省长热线开通的目的、意义，能够解决的问题，导致这个事情几乎在西川省是家喻户晓。有些地方政府执行不力，就有较真的老百姓打了热线电话，随后韩东专门做了有针对性的回复，通过报道，让大家也真正认识到这个省长热线不是设得玩的。所以很多人有问题便拨打，而各级官员也意识到这多了一个监督的手段。在很多事情上面就没有以前那么嚣张了。

省委书记范同辉坐在主席台上，虽然整个会场的气氛是热烈的，但是他的心情却很低沉。

因为现在的局势，完全是韩东在推着走，他这个省委书记也只是无奈地跟着配合。

虽然表面上看起来，这些事情，都是在省委统一的决策下开展的，是在以他范同辉为核心的省委领导下，但是知道内情的人都知道，这些事情，实际上是贯彻着韩东的意志，是韩东在全力地推动着，范同辉只是被动跟随而已。

也就是说，韩东才是实际上的领导者。

很多时候，不在于你坐在什么位置上，而在于你做的是什么事情。

会议过后，韩东又分别找几个市的市委书记、市长进行了会谈，就有关问题听取他们的意见，并作出重要的指示。现在西川省上上下下都知道韩东的强势，如今的韩东完全是一副甩开膀子做事情的样子，大家也不敢在这个时候跟韩东对着干从而被韩东抓住把柄收拾。所以即使心中有些不愿意，大家也都尽量地按照省里面的要求做好相关的工作，当然可能在数据统计上面有一些夸大或者适当的扭曲，这是任何时候都避免不了的问题，只能慢慢地去解决。

接下来的一段时间，韩东又带着相关部门的负责人开始跑基层，因为在韩东看来只有多走基层，才能够收集到真正有用的信息，才能够真正掌握省政府各项举措是否有效，是否落实到了实处。同时也只有通过实地的了解，才能够真正对各级部门的共组进行准确的考评，而不是仅仅看各项统计数据来进行评判。

在这个过程之中，韩东也发现了一些地方的领导班子阳奉阴违的情况，便毫不留情地进行了严厉的批评和处置，有好几个县的领导因为被韩东发现了比较严重的问题而被免职，这样一来，其他地方的领导干部，也都进一步认识到韩东现在完全是在斗硬，所以更加地谨慎，做起事情来也就更加地认真了。

随着这项工作的推广，韩东在西川省内树立了很高的威望，不仅官员们对韩东又敬又怕，而且老百姓们对韩东可是赞不绝口，称呼韩东为“我们的好省长”。这个很简单的称呼，却是包含了西川省人民对韩东的真诚的拥戴。

从韩东开始推广这项工作开始，虽然仅仅只过去了不到半年时间，但是已经让西川省广大的农村区域出现了实质性的变化，老百姓也都受到了很大的实惠。

半年左右的时间，全省农村税费经过了细致的梳理，老百姓的负担减轻了很多，不仅没有了负担，政府还给予相应的补助，让老百姓生产经营的积极性更高了。

半年左右的时间，全省一共开工修建了五十所希望学校，其中有十三所已经完工，将于九月份新学期投入使用。这些希望学校，基本上集中在农村，是的农村的孩子上学方便了许多。

半年左右的时间，全省已经有三分之一的县开始推广农村医疗服务站，有九个县已经完成了乡村医疗服务站的铺设工作，老百姓看病不再是一件难事。这些乡村医疗站以政府和个人合作的方式开设，实行多级监督，尽可能地降低成本，为老百姓提供最直接最便宜的医疗服务。

看着手中的数据，韩东的脸上露出了欣慰的笑容，这段时间的高调工作，确实是带来了很大的成绩的，老百姓是收到了很大的实惠的，这比什么政绩都重要。

当然，有好的一面，也有不乐观的一面，或者说表面不乐观的一面。这半年时间，西川省财政支出大幅增加，用于用在见效慢收效缓的基层民生工程上面的钱多了，那么用在搞政绩快速出成绩上面的钱就少了，所以从统计数据来看，西川省的今年的经济发展速度不够理想，在全国仅仅排名十三。要知道作为西部省份，在基础比较差的情况下，这个增长速度是很慢的，毕竟西川省的基数少嘛，不像东部省份的基数高了，发展速度自然会不断减慢下来。

对于这一点，韩东坚信只是暂时的，现在西川省正在积蓄快速发展的动能，一旦基层的活力爆发出来，韩东相信，这个发展速度就算是想慢下来都不可能。而且现在西川省的发展正在向良性循环运行，只要持之以恒地发展下去，老百姓不断地富裕起来，西川省的经济实力也就逐步跟着提高了。

所以，韩东是坚定不移地推行自己的方针的，为此几次常委会上面和范同辉遇过争夺，不过很显然围绕在韩东身边的省委常委相对来说多一些，所以大势还是掌握在韩东的手中的。

西川省的这一现象，也引起了中央有关领导同志的关注。也引起了很广泛的讨论。

但是韩东的心思全都放在做事情上面，无论外面怎么讨论怎么炒，除非必要，韩东是不会掺和进去的。

韩东相信，事实会证明一切，而且这个事实不会离得太久，那么现在自己又何必去争去辩呢。

更何况还是有不少有识之士是十分支持西川省的发展模式的。

。（未完待续）