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第六百九十章如何执法
陈功与张爱民说了半天的话,牛刚就是来到了。接到陈功秘书打来的电话,牛刚不知道是什么事,便是急忙过来了。
一来到陈功的办公室,便是看到张爱民与陈功正坐在一起,他连忙叫了一声陈书记,便是站在那里了。
看到他过来,陈功倒是没有好脸色给他看,这让牛刚摸不着头脑了,心想是不是什么工作没有做好让陈功生气了?
陈功也不让他坐下,看了他一眼便是直接问道:“你们城管局最近工作怎么样?有没有做好城管工作?”
牛刚马上说道:“我们现在城管局正在大干一场呢,现在县里头要搞城市建设,我们城管局不大干一场也是不行的。”
听到他这样讲,陈功问道:“你们是怎么大干一场的,说来我听听。”
牛刚一听陈功问起此事,立刻兴奋起来,便把城管局如何大干一场的事情给讲了出来,主要是讲到清理小摊小贩的事情,还说这样做是向外地的城管学习的,前段时间,县城管局专门跑到南方一个城市进行了学习,回来后就是这么做了。
看到他说的很兴奋,陈功就知道他根本没有站在群众的角度去考虑问题,他考虑的是如何学习人家城市管理的经验,而那些所谓的城市管理的经验,不过是一些简单粗暴行为的总结,把小摊小贩一清了之,这样的工作经验多好学习啊,不需费什么力气,而要是学习那种柔性的城市管理经验,那可是劳心费神的,自然是不愿意学习,只要让县城看不到小摊小贩就可以了,以为这样做,城市就管理好了,就干净卫生了,这实在是自欺欺人。
如果是这样就算是管理好城市的话,那空城是最好管理的,只要让城市没人就可以了,然而城市没人那还叫城市吗?
城市管理工作是孙步怀分管的,估计去南方学习也是孙步怀的主意,他没有去安排这个事情。
听完牛刚的汇报,陈功便问了一句:“你们把小摊小贩给清理了,可是县城里头是不可能缺少他们的,你们把他们给清理了,老百姓的生活怎么办?”
“这……陈书记,我们没有考虑到这个事情,我们只是想着把城市管理的秩序给维持好。”牛刚顿时结结巴巴地说道。
陈功一听,说道:“城市管理的秩序是一个有机的概念,不是说你把小摊小贩给清理掉了,这个城市就是有秩序了,你不让小摊小贩去经营生意,老百姓的生活就有不方便之处了,这样的秩序是什么秩序?我们搞城市管理最终目的不还是为了改善城市居民的生活吗?如果他们的生活不方便了,这算是什么城市秩序?搞城市管理,一定要有创新意识,要有服务意识,群众意识,而不能只想着把小摊小贩一清了之就可以了,如果是这样,有必要专门成立城市管理局,直接让派出所的人出面,把那些小摊小贩给清理了,岂不是效率比你们还高?既然成立了城市管理局,就要想办法做一些事情,既能方便群众,又能引导群众自觉维护好城市秩序,只有有这个理念才行,你这个局长,要有这种意识和理念。”
牛刚没想到陈功把他找来,是说这个事情的,此时听了陈功的话,他只能连连称是。看到他还老实,陈功问他一句:“你知道不知道你们局里的职工没收群众东西的事情?”
牛刚一听到这话,想了一下道:“这个具体情况我不知道,但是职工们下去执法,肯定是有一定的强制措施的,有可能把老百姓的东西给没收了。”
陈功问道:“你们城管局可有权力来没收群众的东西?”
“这个……我想应当有这种权力吧。”牛刚又是结巴了一下说道。
看到他这样讲,陈功直接对他说道:“你是城管局长,对自己局里头有什么样的权力都不知道,你这个局长是怎么当的?你想一想,人家只是在城里头卖个东西什么的,又没犯什么法,你怎么能没收人家的东西?你即使没学过法律,就凭常识也应当知道你不能没收人家的东西是不是?你身为局长,连这个都搞不清楚,你怎么可能搞好城市管理?”
陈功这样一讲,牛刚就是感到弄了一个大红脸,让陈功给批评了,所以他只好连连说道:“陈书记,你说的是,我主要考虑如何做好城市管理工作,但是没去考虑哪些事该做,哪些事不该做。”
听到他这样讲,陈功感到他态度还不错,不然肯定得狠命批评他,看了他一眼,接着又说道:“你回头去梳理一下,看一看到底有没有没收人家东西的情况,而且没收了人家的东西还要罚人家的款,一罚还是好几千,这个权力是谁给你们的?你回去好好地查一下。”
牛刚一听,说道:“陈书记,我们局倒是没有罚过别人的款,扣过小摊小贩东西的事情倒是有的。”
“你是局长,下面的人如何做的,你要心里清楚,不能让他们胡来,听说你们招的一些城市管理人员,都是一些不三不四的人,有没有这种情况?”陈功又问了一句道。
陈功一这样说,牛刚又是红了一下脸,说道:“陈书记,这个我们是没有办法的事,正式编制的职工太少,只能从社会上招人,而招的人员素质普遍不高,如果招来一些不三不四的人,这倒是有可能的,因为这些人在街上执法时,倒是能冲上去,把工作给做好,但是有时候执法过当的事情确实存在。”
牛刚说的倒是比较老实,陈功想了一想说道:“你说的情况倒也符合一部分事实,但是我们做工作,不能只想图省事,利用这些人把事情给解决了,结果却是留下不小的后遗症,要想做好工作,还是要理性去执法,提高执法人员的素质,对于那些不三不四的人,还是要清理出队伍去,不然,将来出现什么情况,可是影响的整个兴远县的形象。”
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