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第二百三十六章 纪委同级监督（第1页）

徐立忠显然没料到叶鸣会有如此激烈的反应，沉默了片刻，忽然严厉地说：“小叶，你怎么还是这么任性？你现在是主政一方的县委书记，要有前瞻意识、大局观念，凡事必须三思而后行，不能再像以前那样不管不顾、率性而为！陈梦琪的案子虽然牵涉到了你，但并不是你这个县委书记应该操心、应该担忧的事情。你的主要目标，就是要想方设法将北山治理好、建设好、发展好。在这个大目标、大前提下，个人感情必须放到一边，哪怕为此做出一点牺牲，也是必要的。

“另外，你还要牢记一点：不管你赞不赞成首长的想法，但他的出发点都是为你着想、为你排忧解难。同时，你也要理解首长的难处：三年前，你就差点被省纪委查处，你的名字已经牢牢地印在了王皓书记的脑海里。如果这次再被他揪住了你的辫子，想要他放手就很难了。

“你在首长身边工作了两年多，应该很清楚：首长和王皓书记之间，一直是面和心不和。首长对他急功近利、主次不分、事无巨细都要亲自过问的工作方式，颇有微词，已经多次提醒过他，让他注意工作的方式方法。只不过，首长大局观念较强，认为王书记除了性子急、工作方式欠妥之外，其本身的德行和操守还算不错，也不耍阴谋诡计。

“所以，这些年来，首长一直在包容王皓书记。每年中组部下来考察省委领导班子，征询首长对其他班子成员的评价和看法时，他往往只说王书记好的一面，比如干劲足、创新意识强、对自身要求严格，等等，尽量不说他的毛病和缺点。但是，王书记对此并不知情，还老以为首长处处针对他，所以心里颇有怨气。

“而且，从去年开始，王书记开始大搞‘纪委同级监督’改革试点，并多次在省委常委会上提出来：‘纪委同级监督’要从省一级做起，逐步推广到全省各地州市和县市区。他的所谓‘同级监督’，核心意思就是他这个纪委书记，有权监督包括首长在内的所有省委省政府领导。

“你自己心里应该很清楚：三年前为了金桥集团的问题，王皓书记准备查处你，被首长保下来了。从那时起，你就在王书记心里挂了号，认为你是个有问题的干部，也认为首长保你过关是没有原则性。因此，在省委常委会上研究你到北山任职的问题时，王书记是坚决反对的，并当场批评首长骄纵宠溺身边工作人员、带病提拔你这个存在问题的干部，搞得首长差点下不了台。要不是常部长、郭书记、邱秘书长、宋一凡副书记等人力挺你，你的那个任职决定极有可能通不过。

“因此，你现在必须听首长的话，绝对不能再陷入到陈梦琪的案子之中。因为王皓书记现在正在用放大镜盯着首长，想找到首长涉嫌违规违纪的线索和苗头，好让他充分发挥‘同级监督’的作用。而你，就极有可能成为王书记抓到的‘线索’和‘苗头’。所以，在这样的节骨眼上，你一定要慎之又慎，不能让王书记再盯上你！”

叶鸣知道徐立忠说的是实情：王皓是从中纪委调到地方来担任纪委书记的，急于做出成绩来证明他的能力和水平。因此，自去年开始，他在天江省纪检监察系统开始推行两项改革：第一项改革是“纪委同级监督”，意思是省市县三级纪委，不仅要监督下级，对于同级党委政府包括一把手在内，都要行使监督权力，避免一些地方和部门主要领导出现“上级纪委监督不到、同级纪委不敢监督”的情况。

第二项改革是“县委书记、县级市市委书记、区委书记违纪违法，由省纪委直接查处”。按照干部管理权限，只要不是高配副厅的县委书记、市委书记、区委书记，如果出现违纪违法问题，应该由该县市区所属的市纪委查处。但王皓认为：县（市区）委书记位置特别重要，也是腐败的重灾区。所以，他们的违纪违法问题，应该由省纪委直接查处。

他的这两项改革措施，其实是与中央对纪检监察机关的要求和期望相符的，因此，在他提出这两项措施后，鹿书记立即表态支持，并专门召开了一次省委常委会研究通过。

只不过，王皓在实施这两项改革措施尤其是第一项时，有点操之过急，也有点变形走样，引发了很多省委省政府领导、以及下面一些地方和部门党政领导的强烈不满。

比如，在省一级的“同级监督”实施过程中，王皓将他的亲信谭云安排到省纪委党风政府监督室主任位置上，让他成立一个专门针对副省级以上领导的作风监督明察暗访小组，在省城一些著名的娱乐场所、餐饮场所、高档会所搞暗访，短短三个月时间内，就发现了11位副省级以上领导违规参与高档宴请、违规进入会所打高尔夫球、违规使用公车等问题线索，其中包括三位省委常委领导，分别是违规参与高档宴请的省委副书记宋一凡、违规进入会所打高尔夫球的常务副省长丁天盛和省委统战部长曹玉婷。

王皓在得到这些问题线索后，丝毫也不含糊，不仅分别找这些涉嫌违规违纪的领导进行了廉政约谈，还毫不客气地将这些问题向中纪委领导做了汇报。虽然中纪委领导最后淡化处理了这些问题，也没有哪位领导因此而受到处分，但王皓从此就成为了一些省委省政府领导的眼中钉、肉中刺，都说他是个“二愣子”，很多人对他侧目而视、敬而远之。

但是，王皓却自认为他是改革先锋，而且干的就是得罪人的工作，所以对于其他领导的怨言和责怪丝毫不以为意，并多次以“改革的阵痛”来形容自己尴尬、孤立的处境。

对于地州市和各部门的纪委，他也以同样的标准要求他们抓好“纪委同级监督”这件大事，并出台硬性规定：地州市纪委每个月要向省纪委党风政府监督室书面汇报开展“同级监督”的情况，要求具体说明查到了哪些领导的问题线索，具体的违规违纪情节是什么，有没有将问题线索汇报到省纪委来，有没有对违规违纪的同级领导开展廉政约谈等等。

这些硬性规定，搞得下面纪委的领导尴尬无比、怨声载道：因为他们不像王皓一样，可以不管不顾、任性地得罪同级甚至上级领导，否则的话，他们在本地或者本部门根本无法立足。

因此，下面的那些纪委书记就联合起来，协调一致地抵制王皓的那项硬性规定，每个月都报送一个“零问题线索”上来，把王皓气得够呛，却又无可奈何！