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啊。
皇帝这般生猛吗?
为改革财政制度,直接断臂自救。
毅然决然废掉大明维系两百年的摊派制度,更快刀斩乱麻将内帑和户部切割,剥离。把各省仓储,粮食局划给十三清吏司,将各省财政集中到布政使和巡抚,两者对户部尚书和皇帝奏报,在户部下增设转运使司,让朝廷牢牢抓住各省财权。
这魄力。
这勇气。
内阁,各部官吏瞠目结舌。
关键皇帝的改革策略,并非无的放矢,相反,内帑和户部切割,各部财权尽归户部,这直接开大明之先河让户部独立。
户部内,官吏职权更明晰,谁出事谁负责。
若陕西巡抚张晓,布政使徐大化,三边总督练国事,都指挥佥事霍维华在场,必能猜出朱由校改革户部的心思,即在为改变朝廷和地方的财政分配做准备。
没错!
朱由校这么想,也这么做。
财政制度改革两三年,若诸事施行顺利,他顺水推舟改变财政分配。
财权。
在任何时代都是个香饽饽,任何官吏担任都是肥差。
乾清宫,百官神色各异,有惊喜,有错愕,还有郁闷。
少顷,李国普率先打破平静,直言不讳说:“陛下,臣鼎力支持财政改革,然而,我朝施行摊派制是以保甲为单位,精确到每家每户,借机瓦解宗族势力和影响力,强化对基层控制力,此事需防患于未然。”
朱由校言语直白,连续发出四问:“相较于对底层的控制,目前,朝廷更该能搞清楚各省人口数量,万历年,江南在册人数还不如明初,这合理吗?”
“设市舶司,置海关总局前,每年除福建月港外,沿海到底多少艘船出海,分别出售什么物品,朝廷能搞得清楚吗?”
“朝廷施行摊丁入亩,废除徭役前,各省除正税以外,地方私自加派的赋税都梳理过吗?”
“人口,海关,税赋,全是笔糊涂账,何谈瓦解宗族影响力,加强对底层的控制,若朕猜出没错,秋税肯定还有地方欠账对吗?”
好尴尬。
李国普臊得慌,内阁,各部官吏亦臊得慌。
皇帝提到的问题,全是实打实存在的问题,这还仅是皇帝单纯提到的,如各省商税到底收多少,工部,军器部,每年到底花销多少,铲除多少等,全是笔烂账。
何况似皇帝所料,部分地区秋税的确又欠账。
气氛窘迫中,户部尚书苏茂相硬着头皮汇报:“禀陛下,各省人口,土地在清查中,半年内,户部定能重新造册,拿出具体数字。”
户部侍郎,掌管海关总局郭允厚亦出声说:“禀陛下,目前,沿海共设十三处市舶司,各处市舶司陆续运行,年前,将清点出各省出海商船数量,所售货物种类。”
见状,刘一燝作为负责经济的内阁官吏,急声说:“陛下,受灾情影响,今年税赋减少,特别是征收的粮食越来越少,臣以为此事需重视。”
闻言,朱由校斩钉截铁说:“即日起,南居益担任商税总局局长,范景文担任土地局总局长,倪元璐担任邮政总局局长,冯铨担任治安总局局长,温体仁,蒋德璟,路振飞,马士英作为副手,务必查清地方田地,人口,税收,做到分治有司,巡查复核。”
言罢,安排刘若愚将他从陕西带回税收资料分发给百官。
秋税降低。
与陕西灾情,陕西免税密不可分。
然而,在陕西征收的商税和专卖的收入包含进明年夏税中,税收,特别是现银收入会大幅攀升。
百官互相传递阅览,渐渐的,乾清宫响起粗重吸气声。
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